Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 7/19

Dnia 5 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie: Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Szczepan Borowski Protokolant ref. Anna Arendt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 24 października 2018 r. nr DPK.WIA.6060.322.2017.30 w przedmiocie ustalenia kwoty udziału w pokryciu dopłaty w 2010 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE", "organ") decyzją z 24 października 2018 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm., dalej: "K.p.a.") oraz w związku z art. 98 ust. 3 i art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2018 r., poz. 1954, dalej: "P.t."), po rozpatrzeniu wniosku [....] S.A. (dalej "Spółka", "Strona", "Skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję z 18 grudnia 2017 r., znak: [...].

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes UKE wyjaśnił, że decyzją z 10 stycznia 2012 r., znak: [...]), utrzymaną w mocy decyzją z 11 kwietnia 2012 r., znak: [...] 1) przyznał [...] S.A. (aktualnie [...] S.A., dalej: [...] dopłatę do kosztów świadczenia w 2010 r. (dalej "Dopłata 2010"): a) udogodnień dla osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem aparatów publicznych przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, w kwocie 1 044 752,26 zł, b) usługi publicznych aparatów samoinkasujących, w kwocie 54 057 623,12 zł, 2) odmówił przyznania dopłaty do kosztów świadczonych przez [...] usług wchodzących w skład usługi powszechnej za rok 2010 w pozostałym zakresie.

Prezes UKE wyjaśnił następnie, ze 2 lutego 2017 r. wydał decyzję znak: [...], którą: 1) ustalił przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu Dopłaty 2010, 2) ustalił na poziomie 0,1222128640% jednolity wskaźnik procentowego udziału przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu Dopłaty 2010, 3) umorzył w części, na podstawie art. 105 § 1 K.p.a., wobec podmiotów wymienionych w pkt 3, postępowanie administracyjne ustalające przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu Dopłaty 2010 oraz jednolity wskaźnik ; procentowego udziału tych przedsiębiorców w pokryciu Dopłaty 2010.