Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1308/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Lucyna Staniszewska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze sprzeciwu E. K., M. B., T. K., Z. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia sprzeciwem jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S . (dalej: ,,SKO’’, ,,Organ II instancji’’) z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] uchylająca decyzję Burmistrza L. (dalej: ,,Organ I instancji’’) z dnia [...] stycznia 2024 r. znak: [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na części działki nr [...] , [...] w obrębie P., gmina L..

II. Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

1. P. [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: ,,inwestor’’) zwróciła się do Organu I instancji o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na części działki nr [...] , [...] w obrębie P., gmina L.. W dniu 30 października 2023 r. Burmistrz L. wszczął postępowanie w sprawie.

2. Dnia 9 stycznia 2024 r. wydał decyzję, w której odmówiono wydania warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Organ I instancji wskazał, że zgodnie z treścią art. 58 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1688) do dnia utraty mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy w danej gminie zmiana zagospodarowania terenu, o której mowa w art. 14 ust. 6a pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym może nastąpić również na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. Co oznacza, że do uznania Organu zależy wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla wnioskowanej zmiany zagospodarowania terenu jaka zachodzi w niniejszej sprawie, bowiem teren wnioskowanej inwestycji obejmuje grunty rolne klasy IV.