Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 września 2024 r., sygn. II SA/Bk 401/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 września 2024 r. sprawy ze skargi W. L. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 21 maja 2024 r., nr 2001-IOA.4823.9.2024 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 maja 2024 r., nr 2001-IOA.4823.9.2024, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: "DIAS", "organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej: "Naczelnik", "NPUCS" bądź "organ I instancji") z 13 marca 2024 r., nr 318000-COC3.4823.445.2023.EC, nakładającą na W. L., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą S. w J. (dalej: "skarżący") karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za nieuzupełnienie zgłoszenia [...] o wymagane dane dotyczące numerów fabrycznych dystrybutorów oraz stanów liczników.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że w dniu 8 listopada 2023 r. funkcjonariusze Delegatury PUCS w Suwałkach przeprowadzili kontrolę na S., w zakresie realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 7c ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 104, dalej: "ustawa o SENT") w zakresie towarów objętych poz. CN ex 2711, w zgłoszeniu [...]. Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzono protokół nr 318000-313000-CKR3.5012.28.2023 z 15 listopada 2023 r., z którego wynika, że podmiot odbierający nie uzupełnił zgłoszenia [...] o dane dotyczące stanu licznika oraz numeru dystrybutora.

Postanowieniem nr 318000-COC3.4823.445.2023.EC z 19 stycznia 2024 r. organ I instancji wszczął wobec skarżącego postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązków nałożonych na podmiot odbierający w zakresie towarów będących przedmiotem dostawy za zgłoszeniem [...].