Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 453/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Gniew na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia 23 marca 2022 r. nr PN-I.4131.5.2022.MM w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 11 lutego 2022 r. nr XLIV/360/22 w sprawie zawieszenia wykonania na rok 2022 uchwały Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 30 stycznia 2019 r. nr V/34/19 dotyczącej ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami w ramach Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 stycznia 2019 r. Rada Miejska w Gniewie działając na podstawie art. 5a i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (publikator z daty podjęcia uchwały: tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm.; dalej powoływana również jako: "ustawa" albo w skrócie jako "u.s.g.") podjęła uchwałę nr V/34/19 w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami w ramach Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego.

W § 1 uchwały zapisano, że ustala się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami w ramach Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego, określone w Regulaminie Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. Wysokość kwoty przeznaczonej na edycję Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego będzie każdorazowo określona w uchwale budżetowej na dany rok (§ 2 uchwały). W uchwale zapisano, że Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gniew (§ 3 uchwały). Wskazano również, że uchwała Rady Miejskiej w Gniewie nr XXV/197/16 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie ustalania zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami w ramach Gniewskiego Budżetu Obywatelskiego traci moc (§ 4 uchwały). W § 5 ustęp 1 uchwały zapisano z kolei, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.