Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 592/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2024 r. sprawy ze skargi S. S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 7 marca 2024 r. nr SKO.UL/41.7/33/2024/2077/RS w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 9 stycznia 2024 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej 14576 (czternaście tysięcy pięćset siedemdziesiąt sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

S. Spółka Akcyjna z siedzibą w K. pod adresem ul. [...] nr [...] (dalej: "Spółka") umową z dnia [...] r. sprzedała na rzecz Spółki z o.o. P. z siedzibą w S. pod adresem ul. [...] nr [...] prawo użytkowania wieczystego nieruchomości przy ul. [...], stanowiących własność Miasta i Gminy K., składających się z działek ewidencyjnych: nr [...] ([...]), [...] ([...]), [...], [...], [...] ([...]) oraz 1/2 części udziału w prawie użytkowania wieczystego działek ewidencyjnych nr [...] i [...] (akt notarialny Rp. A nr [...]).

Prezydent Miasta K. (dalej: "organ I instancji"), po otrzymaniu wypisu powyższego aktu notarialnego, z urzędu wszczął postępowanie administracyjne w sprawie naliczenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, o czym zawiadomił Spółkę pismem z dnia 27 września 2022 r.

Dnia 21 października 2022 r. rzeczoznawca majątkowy sporządził operat szacunkowy na okoliczność wzrostu wartości nieruchomości na skutek zmiany przeznaczenia przywołanych gruntów w planie miejscowym. Z uwagi na zgłoszone przez organ I instancji zastrzeżenia i wnioski, rzeczoznawca majątkowy dnia 23 listopada 2022 r. przygotował drugą wersję operatu szacunkowego, a ostateczna jego wersja została sporządzona dnia 2 grudnia 2022 r.