Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 959/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2024 r. sprawy ze skargi D. M. (M.), M. M., A. R. (R.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 8 maja 2024 r. nr SKO. V 428/42/2024 w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Z. z dnia 5 stycznia 2024 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz skarżących solidarnie 831 (osiemset trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Z. (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia 5 stycznia 2024 roku, znak [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 - dalej: k.p.a.) oraz art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (j.t. Dz. U. z 2024 r., poz. 1087 z późn. zm.; dalej: p.w.), odmówił wydania decyzji w sprawie zmiany stosunków wodnych na gruncie w obrębie działki o numerze ewid. [...] w Gminie P. (obręb: [...]) z powodu niestwierdzenia zmiany stosunków wodnych.

W treści uzasadnienia wskazano m. in., że woda spływa ze zlewni po naturalnym ukształtowaniu terenu, które nie uległo zmianie, a w związku z tym nie zmienił się kierunek odpływu wód powierzchniowych. Jednocześnie już w poprzednich postępowaniach ustalono, że zjazd z ulicy istniał w 2013 roku, a do 2018 roku wnioskodawca nie zgłaszał zalewania posesji. W tym czasie nie wykonano zmiany nawierzchni zjazdu, co mogłoby wpływać na prędkość spływu wód powierzchniowych z przedmiotowego terenu. Nie wskazano żadnych konkretnych szkód.