Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 342/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Justyna Siemieniako, Sędziowie sędzia WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 października 2024 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w Ostrołęce na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 26 marca 2024 r., nr 2001-IOD.4823.8.2024 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Decyzją z dnia 20 grudnia 2023 r., nr 318000-COC3.4823.213.2023.EC, Naczelnik Pierwszego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej również jako: "organ I instancji", "NPUCS") nałożył na przewoźnika - firmę M. sp. z o.o., karę pieniężną w wysokości 20.000 zł za nieprzedstawienie na wezwanie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku środka transportu wraz z towarem objętym zgłoszeniem [...] w [...], GPS: [...]. Karę pieniężną nałożono na podstawie art. 12a ust. 3 i art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 104, dalej: "ustawa o SENT").

2. Po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 26 marca 2024 r., nr 2001-IOD.4823.8.2024, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: "DIAS", "organ odwoławczy") utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Wyjaśnił, że 11 maja 2023 r. D. G. działając w imieniu przewoźnika M. zarejestrował zgłoszenie [...], dotyczące przewozu towaru z terytorium jednego państwa członkowskiego na terytorium drugiego państwa członkowskiego, tj. przewozu odpadów oznaczonych CN 0005 - opakowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu 150102) o masie brutto 13.560 kg, opisanych jako: PET VEGYES, za pomocą środka transportu o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą o nr rej. [...] z Węgier (podmiot wysyłający: P.), na Litwę (podmiot odbierający: A.). Jako miejsce wjazdu na terytorium Polski wskazano B. – V., zaś jako miejsce wyjazdu poza terytorium Polski: B. – K. Przewóz zgodnie ze zgłoszeniem miał rozpocząć się 11 maja 2023 r., zaś do zakończenia miało dojść 15 maja 2023 r. W zgłoszeniu wskazano numer lokalizatora GPS:[...].