Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SAB/Bd 80/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi S. K. na bezczynność i przewlekłość Starosty w przedmiocie zezwolenia na zabieranie odpadów 1. stwierdza, że Starosta dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania; 2. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu w określonym terminie; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Starosty na rzecz S. K. kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] czerwca 2024 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) S. K. (dalej: skarżący, strona) wniósł do tut. Sądu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę G. rozpatrującego jego wniosek o zmianę zezwolenia na zbieranie odpadów.

Uzasadniając skargę skarżący podniósł, że wniosek o wydanie decyzji zmieniającej zezwolenie na zbieranie odpadów został złożony w dniu [...] lipca 2023 r. i nadal organ nie wydał stosownej decyzji. Dalej wskazał, że organ prowadzący postepowanie uzyskał kluczową dla sprawy pozytywną opinię WIOŚ, natomiast negatywna opinia Wójta Gminy G. zawarta w postanowieniu nr [...] została uchylona w całości postanowieniem SKO z dnia [...] października 2023 r. Powołując się na przepis art. 106 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 – dalej "k.p.a.") skarżący wskazał, że z uwagi na niewydanie kolejnego postanowienia przez Wójta należało przyjąć, że została wydana opinia pozytywna. W ocenie strony mając na uwadze to, że od dnia [...] kwietnia 2024 r. organ jest w posiadaniu postanowienia WIOŚ, a Wójt w trybie milczącym wydał opinie pozytywną, to spełnione zostały wszelkie przesłanki aby postępowanie zakończyć wydaniem decyzji.