Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 września 2024 r., sygn. II SAB/Lu 111/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 września 2024 r. sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Niemce w przedmiocie usług opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 5 lipca 2024 r. Z. W. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wójta Gminy w sprawie rozpoznania wniosku z dnia 19 czerwca 2024 r. Skarżący zarzucił organowi naruszenie art. 35 § 1, 2 k.p.a. oraz art. 10 § 2 k.p.a.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej oddalenie lub odrzucenie jako bezzasadnej. Organ opisał przebieg postępowania w sprawie zainicjowanej wnioskiem skarżącego z dnia 19 czerwca 2024 r. Wójt wyjaśnił, że po wpłynięciu do organu wniosku o przyznanie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi i świadczenia na naprawę dachu, pismem z dnia 26 czerwca 2024 r. poinformowano o planowanej aktualizacji wywiadu środowiskowego na dzień 4 lipca 2024 r. W dniu 21 czerwca 2024 r. skarżący złożył ponaglenie do organu zatytułowane "popędzenie do wydania decyzji". W wyznaczonym dniu na przeprowadzenie wywiadu pracownicy socjalni w asyście policji nie zostali wpuszczenie do mieszkania skarżącego, nikt z domowników nie otworzył drzwi. Mając na uwadze fakt, że skarżący odebrał pismo z informacją o wywiadzie środowiskowym w dniu 5 lipca 2024 r., a więc dzień po planowanej czynności dowodowej, organ I instancji wyznaczył kolejny termin wywiadu na dzień 24 lipca 2024 r. O fakcie tym poinformowania Z. W. w piśmie z dnia 8 lipca 2024 r. Organ przedłużył (informacja w piśmie z dnia 19 lipca 2024 r.) termin załatwienia sprawy z wniosku z dnia 19 czerwca 2024 r. do dnia 19 sierpnia 2024 r. W kolejnym terminie wyznaczonym do przeprowadzenia wywiadu środowiskowego – 24 lipiec 2024 r. – organowi nie udało się dokonać tej czynności procesowej. W dniu 19 sierpnia 2024 r. organ I instancji odmówił skarżącemu - decyzją znak: [...] przyznania usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, a decyzją znak: [...] odmówiono specjalnego zasiłku celowego na remont połowy dachu.