Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 września 2024 r., sygn. IV SA/Po 59/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2024 r. sprawy ze skarg M. N., M. M., P. M. i M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 listopada 2023 r.nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargi w całości.

Uzasadnienie

E. Sp. z o.o. P. Sp. k., podaniem z dnia 6 października 2021 roku, wystąpiła do Wójta Gminy N. o ustalenie warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 47 MW, wraz z niezbędną infrastrukturą, na części działki o numerze ewidencyjnym [...], obręb K..

Wójt Gminy N., po rozpatrzeniu powyższego wniosku, decyzją z dnia 31 marca 2022 roku (nr [...]), ustalił warunki zabudowy dla opisanej inwestycji, uwzględniając przy tym rozstrzygniecie podjęte we wcześniej wydanej decyzji z dnia 5 lipca 2021 roku (nr [...]) o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań dla realizacji tego przedsięwzięcia.

Odwołania od decyzji ustalającej warunki zabudowy złożyli:

- M. N., M. M., P. M. i M. B. z powodu nieuznania ich za strony postępowania,

- Prokurator Prokuratury Rejonowej w G. z powodu naruszenia przepisów postępowania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia 29 sierpnia 2022 roku (nr [...]), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu wniesionych sprzeciwów, wyrokiem z 17 lutego 2023 roku o sygn. akt IV SA/Po 748/22, uchylił w całości wskazaną powyżej decyzję organu odwoławczego.

W uzasadnieniu wyroku wyjaśniono, że organ niewystarczająco umotywował swoje rozstrzygnięcie, a także nie przeprowadził postępowania wyjaśniającego, m.in. w zakresie ustalenia stron postępowania, do czego był zobowiązany.