Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 750/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2024 r. sprawy ze skargi Gminy [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 7 marca 2024 r., znak SKO.ZP/415/3/2024 w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Kr 750/24

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta Krakowa decyzją nr 145/2023 z dnia 10 listopada 2023 r., znak: GD-07-6725.5.89.2020, wydaną m.in. na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, ust. 3, ust. 4, ust. 6, ust. 11 i art. 87 ust. 3a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, poz. 1506, poz. 1597, poz. 1688, poz. 1890, poz. 2029) oraz uchwały Nr LXXXVIII/2145/17 Rady Miasta Krakowa z dnia 8 listopada 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Kazimierz" (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2017 r. poz. 7618), ustalił Gminie [...] w K. tzw. rentę planistyczną w wysokości [...] zł w związku ze zbyciem działki nr [...] o powierzchni 0,1257 ha w K. (obr. [...] jedn. ewid.. , KW nr [...]).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 7 marca 2024 r., znak: SKO.ZP/415/3/2024, wydaną m.in. na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977) po rozpatrzeniu odwołania Gminy [...] w K. , utrzymało w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia – na podstawie operatu szacunkowego z dnia 25 września 2023 r. – organ odwoławczy wskazał, że w dniu 8 grudnia 2017 r. wszedł w życie plan miejscowy przewidujący 30% stawkę tzw. renty planistycznej (§ 18), bezpośrednio wcześniej działka nie podlegała ustaleniom żadnego planu miejscowego, zaś w dniu 25 sierpnia 2020 r. działka została sprzedana przez stronę. Wziąwszy pod uwagę art. 87 ust. 3a u.p.z.p. rzeczoznawca majątkowy określił trzy wartości rynkowe wycenianej nieruchomości: