Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 października 2024 r., sygn. III SA/Wr 34/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Anetta Chołuj (sprawozdawca), Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi A.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 8 listopada 2023 r. nr SKO 4162/102/2023 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie kat A, B, C, D, BE, CE, DE oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 8 listopada 2023 r. nr SKO.4162/102/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO, organ odwoławczy), na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2023 r. poz. 622 ze zm.) — dalej: u.k.p. oraz 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) — dalej: k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Starosty Świdnickiego (dalej: organ I instancji, Starosta) z 12 września 2023 r. nr KD.5430.01701.04.1.2023.MO o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami A. C. (dalej: skarżący, strona skarżąca) posiadającemu prawo jazdy kategorii A, B, C, D, BE, CE, DE dokument nr [...]/[...]/[...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że do Starostwa Powiatowego w Świdnicy wpłynęło orzeczenie lekarza Instytutu Medycyny Pracy w Ł. z 2 sierpnia 2023 r., nr NKPCHZA K/390/2023, z którego wynika, że po ponownym badaniu stwierdzono istnienie przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Pierwsze badanie — na podstawie decyzji Starosty Świdnickiego z 4 lutego 2022 r. — wykonał 28 marca 2023 r. lekarz Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy Oddział w W. Stwierdził przeciwwskazania do kierowania pojazdami. Skarżący wystąpił o przeprowadzenie ponownego badania w trybie przewidzianym w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. 2022 r. poz. 2503) — dalej: rozporządzenie. W związku z powyższym, organ I instancji stwierdził istnienie podstaw do zastosowania art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. a u.k.p., zgodnie z którym, w przypadku stwierdzenia na podstawie orzeczenia lekarskiego przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdem, starosta wydaje decyzję o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdem silnikowym. Na podstawie art. 108 § 1 k.p.a., decyzji tej Starosta nadał rygor natychmiastowej wykonalności.