Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. II SA/Kr 1214/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: WSA Małgorzata Łoboz WSA Sebastian Pietrzyk po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi "E." A. K., I.K., A. K. Sp. Jawna z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 2 lipca 2024 r. znak: SKO.GN/4160/242024 w przedmiocie opinii w sprawie wstępnego podziału nieruchomości 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza na rzecz "E." A. K., I. K., A. K. Sp. Jawna z siedzibą w W. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 5 lutego 2024 r., działając na podstawie art. 93 ust. 1, 3 i 5 art., art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2023 r. poz. 344 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. z 2004 r. nr 268 poz. 2663), art. 124 i art. 141 kpa, art. 39 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) Burmistrz Miasta C. negatywnie zaopiniował wstępny projekt podziału nieruchomości położonej w mieście C., wpisanej w księdze wieczystej nr [...], obejmującej działkę ozn. nr [...] o pow. 0,1203 ha jedn. ewid. C. miasto, obręb [...], na działki ozn. lit.: A i B w sposób przedstawiony na wstępnym projekcie podziału, który został wykonany na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000 opatrzonej klauzulą Starostwa Powiatowego w C. z dnia 7 kwietnia 2023 r.

W uzasadnieniu postanowienia organ powołał treść przepisów art. 93 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz podał, że na wniosek "E." Sp. Jawna wszczęto postępowanie podziałowe nieruchomości położonej w C., wpisanej w księdze wieczystej nr [...], obejmującej działkę ozn. nr [...] o pow. 0,1203 ha jedn. ewid. C., stanowiącej własność ww. spółki. W toku postępowania ustalono, że podział ww. nieruchomości ma na celu wydzielenie działki budowlanej. Projektowane do wydzielenia działki będą posiadały dostęp do drogi publicznej ul. [...] w C.: działka ozn. lit. B bezpośredni, działka ozn. lit. A za pośrednictwem służebności drogowej w sposób zaznaczony na wstępnym projekcie podziału. Dla przedmiotowego terenu Rada Miejska w C. podjęła uchwałę Nr [...] z dnia 9 lutego 2021 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru [...] w C. (pismo Wydziału Planowania Przestrzennego i Gospodarki z dnia 24 maja 2023 r. znak: [...]), stąd też Burmistrz Miasta C. postanowieniem znak: [...] z dnia 25 maja 2023 r. zawiesił postępowanie w sprawie dokonania podziału ww. nieruchomości, a postanowieniem z dnia 15 grudnia 2023 r. znak: [...] podjął zawieszone postępowanie. W dniu 24 października 2023 została podjęta uchwała Rady Miejskiej w C. nr [...] (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z dnia 13 listopada 2023 r. poz. 7379) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru [...] w C.. Działka nr [...] znajduje się na terenie objętym ustaleniami ww. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oznaczonym na rysunku planu symbolem 6MNU - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej oraz w części znajduje się w strefie ograniczeń w zainwestowaniu (od obszaru kolejowego). Zgodnie z zapisami ww. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego minimalne powierzchnie nowo wydzielonych działek budowlanych nie mogą być mniejsze niż: