Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. V SA/Wa 1863/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha (spr.), , Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2023 r. sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 2 czerwca 2022 r. nr KZT.70.1.2020 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z 23 grudnia 2019 r. znak KZT.050.59.2019/3; 2. zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Z. Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, złożonej przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w Ż. (dalej: strona, Zakład, spółka, skarżący, wnioskodawca) jest decyzja Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ odwoławczy, Prezes PGW WP), nr KZT.70.1.2020 z 2 czerwca 2022 r., utrzymująca w mocy decyzję własną tego organu z 23 grudnia 2019 r. (znak sprawy: KZT.050.59.2019/3) o stwierdzeniu nieważności decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 30 maja 2018 r. nr WR.RET.070.276.2018.JW, w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Ż. o statusie miejskim na okres 3 lat.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z 9 marca 2018 r. Zakład zwrócił się do organu I instancji o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Ż. na okres 3 lat.

Decyzją z 30 maja 2018 r., znak: WR.RET.070.276.2018JW, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą we Wrocławiu (dalej: "organ regulacyjny"), zatwierdził taryfę dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Ż. o statusie miejskim na okres 3 lat. Organ regulacyjny pozytywnie zaopiniował przedstawiony przez stronę projekt taryfy oraz jej uzasadnienie.