Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 października 2023 r., sygn. I SAB/Wa 101/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.), sędzia WSA Łukasz Trochym, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 października 2023 r. sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Prezydenta m. st. W. w przedmiocie postępowania o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w prowadzeniu postępowania, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierzyć Prezydentowi m.st. W. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; 4. oddala skargę w pozostałej części; 5. zasądza od Prezydenta m. st. W. na rzecz K. B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego;

Uzasadnienie

Pismem z 17 marca 2023 r. K. B. (dalej również jako skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] (dalej również jako organ/Prezydent) w sprawie o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej położonej w [...] przy ul. [...][...], zapisane w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy dla [...]w.[...]

Skarżący podał, że 23 grudnia 2002 r. został złożony przez ówczesnego użytkownika wieczystego do organu wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, który do dnia sporządzenia skargi nie został rozpatrzony. Skarżący wskazał, że ostatnia czynność w sprawie miała miejsce w dniu 24 września 2021 r., kiedy to organ pierwszej instancji skierował do skarżącego pismo informujące o możliwości zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym. Od tamtego czasu, czyli już ponad 17 miesięcy, organ pozostaje bezczynny.

Skarżący podniósł, że bezczynność organu trwa co najmniej od listopada 2019 r., kiedy to wnioskodawca złożył wniosek dowodowy o dokonanie wyceny wartości prawa użytkowania wieczystego. Wniosek ten został złożony ponownie w piśmie z dnia 4 października 2021 r., jednak do dziś organ nie podjął żadnych działań w sprawie.