Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2023 r., sygn. I SA/Wa 463/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Gabriela Nowak sędzia WSA Przemysław Żmich asesor WSA Nina Beczek (spr.) Protokolant referent Magdalena Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2023 r. sprawy ze skargi M. B., R. B.-S., K. M., J. B., K. B., A. B. de R., M.R. B., M. B., W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2022 r. nr KOC/6907/Go/22 w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z 15 grudnia 2022 r. nr KOC/6907/Go/22, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z 14 listopada 2022 r. nr KOC/6440/Go/22 stwierdzającą, że postępowanie - o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego Prezydium Rady Narodowej w [...] z 2 kwietnia 1958 r. nr [...] odmawiającego dotychczasowemu właścicielowi [...] przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...], ozn. hip. [...] nr rej. hip. [...] - uległo umorzeniu z mocy prawa na podstawie art. 158 § 1 kpa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1491).

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że orzeczenie Prezydium Rady Narodowej w [...] z 2 kwietnia 1958 r. zostało wydane po rozpatrzeniu wniosku z 19 marca 1948 r. złożonego przez K. R., będącego właścicielem firmy pod nazwą [...]. Orzeczenie to zostało skierowane do wnioskodawcy K. R. na adres podany we wniosku i zostało przez niego odebrane w dniu 5 kwietnia 1958 r. Nadto kwestionowane orzeczenie zostało dołączone do wniosku Prezydium Rady Narodowej [...] o ujawnienie tytułu własności Państwa w księdze wieczystej prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości. Natomiast wniosek o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 2 kwietnia 1958 r. wpłynął do organu 9 stycznia 2013 r. Zatem Kolegium uznało, że postępowanie zostało wszczęte po upływie 30 lat od dnia doręczenia orzeczenia i na mocy art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. postępowanie to uległo umorzeniu z mocy prawa z dniem wejścia w życie tej ustawy. Wskazało, że zaskarżona decyzja nie przyznaje żadnych uprawnień ani nie nakłada na adresatów decyzji żadnych obowiązków – jedynie stwierdza skutek, który wystąpił z mocy prawa w postaci umorzenia postępowania.