Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1402/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi F. D. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2023 r. nr OA.7721.20.3.2023 w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 29 grudnia 2022 r. nr PINB.5160.7.8.2020; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz skarżącego F. D. kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi F. D. (dalej: skarżący) jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, PWINB) z 14 lipca 2023 r. nr OA.7721.20.3.2023 wydana w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Jak wynika z akt sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB, organ I instancji) przeprowadził w dniu 10 czerwca 2021 r. kontrolę, na podstawie której stwierdził, że na działce nr [...] przy ul. [...] w Z. - Gmina [...] wykonała roboty polegające na przebudowie drogi - ułożenie masy bitumiczno-mineralnej. Przedmiotowe roboty podzielone były na dwa odcinki, z których jeden został wykonany w 2000 r., natomiast druga część w 2019 r. Na przebudowę drogi znajdującej się na działce nr ewid. [...] w km 0+000 - 0+380 Gmina posiada zgłoszenie wniesione do Starosty [...] w dniu [...] kwietnia 2019 r., do którego nie wniesiono sprzeciwu.

W oparciu o powyższe ustalenia, PINB w [...] postanowieniem z [...] sierpnia 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm.; dalej: P.b.), wstrzymał roboty budowlane przy budowie odcinka drogi na ww. działce i poinformował o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu budowlanego oraz konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej i zasadach jej obliczania.