Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 872/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) Protokolant Specjalista Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. N. i M. N. na uchwałę Rady Gminy Kosakowo z dnia 20 czerwca 2023 r., nr XCV/684/2023 w przedmiocie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo oddala skargę.

Uzasadnienie

T. N. i M. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Gminy Kosakowo z dnia 20 czerwca 2023 r. nr XCV/684/2023 w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w części dotyczącej działek nr [...] i [...] obręb D., gmina K., ewentualnie o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

Zarzucono przy tym organowi naruszenie:

art 1 ust. 2 pkt 1i7 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez nieuwzględnienie ładu przestrzennego oraz prawa własności przejawiające się w zmianie przeznaczenia działek skarżących z terenów mieszkaniowych na tereny rolnicze, a także we wprowadzeniu terenów rolniczych wśród intensywnej zabudowy mieszkaniowej;

art. 1 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez przekroczenie władztwa planistycznego polegające na pominięciu interesu indywidualnego kosztem nieuzasadnionego prymatu interesu publicznego w zw. z art. 140 Kodeksu Cywilnego i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP przez uznanie, że Rada Gminy może dowolnie ustalać przeznaczenie i potencjalny sposób zagospodarowania terenu, którego nie jest właścicielem;

art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przez nieuwzględnienie uwarunkowań wynikających z dotychczasowego przeznaczenia nieruchomości jako terenów zabudowy mieszkaniowej znajdujących się w zurbanizowanej okolicy oraz z dostępem do infrastruktury drogowej i technicznej i pomimo tego zmianę przeznaczenia nieruchomości skarżących na tereny rolnicze.