Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. IV SA/Wa 2295/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rząsa, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Paweł Konopelski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz [...] z siedzibą w W. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] grudnia 2015 r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na wykonaniu obiektu budowalnego, jakim jest budowa wolnostojącego nośnika reklamowego typu "NBB18" z jednostronną tablicą reklamową na części działki [...] w obrębie [...], położonej przy ul. [...] w W. na terenie Dzielnicy [...].
W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 24 lutego 2012 r. wnioskodawca A. SA z siedzibą w W. przy ul. [...] złożył wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na montażu jednostronnego, wolnostojącego nośnika reklamowego - typ ..NBB18'", na działce ew. nr [...] w obrębie [...], przy ul. [...] na terenie Dzielnicy [...] w W.
Teren inwestycji to obszar o powierzchni 9 m2:, stanowi część działki ew. nr [...] w obrębie [...], położonej w W. przy ul. [...]. Według danych z ewidencji gruntów, objęta wnioskiem część działki posiada użytek gruntu ,.R II" (grunty orne), wewnątrz urządzonego i ogrodzonego Rodzinnego Ogrodu Działkowego im. [...]. Działka stanowi własność W. i znajduje się we władaniu Polskiego Związku Działkowców Okręgowy Zarząd [...]. Zgodnie z art. 87 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) z dniem 31 grudnia 2003 r. wygasły ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego W. zatwierdzonego Uchwałą Nr [...] Rady Miasta W. z dnia [...] września 1992 r. (Dz. Urz. Woj. [...] Nr [...] z dnia [...] października 1992 r., poz. [...]) w granicach, którego znajduje się przedmiotowa działka.
