Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 653/24

Dnia 11 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi K. J. i K. J. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 roku nr GiK-II.7221.48.2024.IM w przedmiocie zarzutów do danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 lipca 2024 r. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej: organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej: k.p.a.), uchylił decyzję Starosty Tomaszowskiego (dalej: organ I instancji) z dnia 16 maja 2024 r. o odrzuceniu zarzutów K. J. i K. J. (dalej: skarżący) do danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków – i umorzył postępowanie pierwszej instancji w całości.

W uzasadnieniu wskazał, że datą powstania uprawnienia do złożenia zarzutów do danych objętych modernizacją ewidencji gruntów i budynków dla nieruchomości położonych w obrębie [...], gmina [...] w tym dla działki [...], będącej współwłasnością skarżących był dzień publikacji ogłoszenia Starosty Tomaszowskiego Nr 4/2021 w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z dnia 20 października 2021 r. poz. 4763 o tym, że projekt operatu opisowo - kartograficznego m. in. obrębu [...], gmina [...], stał się operatem ewidencji gruntów i budynków. Oznacza to, że od dnia 20 października 2021 r. w terminie 30 dni, zainteresowane strony mogły skutecznie wnosić zarzuty do operatu ewidencji gruntów i budynków. Natomiast, zarzuty do operatu ewidencji gruntów i budynków zostały wniesione do organu I instancji w dniu 24 września 2021 r. tj. po wyłożeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego, lecz przed publikacją ogłoszenia Starosty Tomaszowskiego Nr 4/2021 w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Zdaniem organu odwoławczego, organ I instancji bezzasadnie zakwalifikował pismo skarżących z dnia 24 września 2021 r. (wpływ do organu I instancji w dniu 29 września 2021 r.) jako zarzuty do danych objętych modernizacją ewidencji gruntów i budynków, co potwierdza wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia marca 2022 r. sygn. akt I OSK 1056/21. Skoro, więc pismo z dnia 24 września 2021 r. (wpływ do organu I instancji w dniu 29 września 2021 r.) nie stanowi zarzutów do danych objętych modernizacją ewidencji gruntów i budynków, to nie można było wszcząć postępowania w sprawie ich rozpatrzenia i wydać w tym zakresie decyzji administracyjnej.