Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Wr 542/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 maja 2024 r. nr 496/2024 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych polegających na budowie budynku rekreacji indywidualnej I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Głogowie (dalej: PINB, organ I instancji) w dniu 6 lutego 2024 r. przeprowadził kontrolę budowy w miejscowości R. na działce nr [...], ob. [...] R., gmina G. W wyniku kontroli ustalono, że na przedmiotowej działce prowadzona jest budowa obiektu budowlanego, najprawdopodobniej budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub obiektu rekreacji indywidualnej. Budynek był w trakcie budowy, nakryty dachem jednospadowym, krytym blachodachówką. Budynek budowany w technologii szkieletowej drewnianej, posadowiony na prefabrykowanych stopach fundamentowych. Teren działki był nieogrodzony, na działce znajdował się kontener. Brak było tablicy informacyjnej i zgłoszenia.

Pismem z 22 lutego 2024 r. PINB wystąpił do Starosty Głogowskiego (dalej: Starosta) o wypożyczenie lub udostępnienie oraz wykonanie kopii dokumentacji związanej z: zgłoszeniem budowlanym z dnia 7 marca 2022 r., sygn. akt AB.6743.46.2022 (decyzja wnosząca sprzeciw z dnia 23 maja 2022 r.) w sprawie zgłoszenia budowy "wolnostojącego parterowego budynku rekreacji indywidualnej przeznaczonego do okresowego wypoczynku" na przedmiotowej działce; decyzją 289/2021 z dnia 3 września 2021 r., sygn. AB.6740.176.2021, odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego wraz z budową zewnętrznej instalacji zasilającej elektrycznej na ww. działce. W odpowiedzi na powyższe wystąpienie Starosta przekazał PINB stosowne dokumenty przy piśmie z dnia 27 lutego 2024 r.