Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wa 2372/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Asesor WSA Mateusz Rogala, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 lipca 2024 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco.

1. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwany dalej "Prezesem ZUS") decyzją z [...] października 2023r. znak:[...] odmówił B. W. (zwana dalej "Skarżącą") przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. W podstawie prawnej powołano m.in. art. 83 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2022r., poz. 504, ze zm., zwana dalej "u.e.r.FUS").

Prezes ZUS w uzasadnieniu decyzji wskazał, że przyznanie ww. świadczenia określonego w art. 83 ust. 1 u.e.r.FUS jest możliwe, gdy spełnione są łącznie następujące przesłanki: - wnioskodawca jest lub był osobą ubezpieczoną w rozumieniu ustawy emerytalnej lub jest członkiem rodziny pozostałym po ubezpieczonym, - nie spełnia warunków ustawowych do uzyskania świadczenia wskutek szczególnych okoliczności, - nie może podjąć pracy lub innej działalności objętej ubezpieczeniami społecznymi z uwagi na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek, - nie posiada niezbędnych środków utrzymania.

Z dokumentacji zawartej w aktach rentowych wynika, że Skarżąca orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z [...] stycznia 2020 r. została uznana za osobę całkowicie niezdolną do pracy, a daty powstania niezdolności nie da się ustalić. Skarżąca na przestrzeni 52 lat życia udokumentowała okresy składkowe i nieskładkowe wynoszące łącznie 19 lat, 5 miesięcy i 18 dni. W 10-leciu przypadającym przed dniem zgłoszenia wniosku o świadczenie w trybie zwykłym, zamiast 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych wymaganych do przyznania świadczenia w trybie zwykłym - udokumentowano 3 lata, 1 miesiąc i 29 dni tych okresów. W latach 2013-2019 wystąpiła przerwa w wykonywaniu przez Skarżącą zatrudnienia lub innej działalności popartej opłacaniem składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.