Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 715/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi I. R. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 3 lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z dnia 30 kwietnia 2024 r. nr [...]; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej I. R. kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 3 lipca 2024 r. ([...]) Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania I. R., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z 30 kwietnia 2024 r. ([...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnej nadbudowy budynku mieszkalnego.

Zaskarżona decyzja WWINB, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wskutek zawiadomienia o nieprawidłowościach, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. (dalej jako "PINB" lub "organ I instancji") w dniu 29 stycznia 2024 r. przeprowadził kontrolę nieruchomości (działki nr [...]) zlokalizowanej przy ul. [...] w M. (zwanej też dalej "Nieruchomością"). W toku kontroli ustalono, że budynek mieszkalny został zrealizowany około 80 lat temu. W maju 2023 r. I. R. (dalej jako "Inwestorka" lub "Skarżąca") rozpoczęła roboty budowlane związane ze zmianą sposobu użytkowania poddasza budynku, dotąd nieużytkowanego, na pomieszczenia mieszkalne, które polegały w szczególności na: zamontowaniu wkładu kominowego w istniejącym przewodzie kominowym, wyremontowaniu kominów ponad dachem, nadbudowie budynku w wyniku powiększenia istniejących otworów okiennych wraz z montażem powiększonej stolarki okiennej, przebudowie instalacji elektrycznej, wodnej i kanalizacyjnej z doprowadzeniem jej do strychu.