Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 października 2024 r., sygn. II SA/Rz 649/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Maria Mikolik AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2024 r. sprawy ze skargi W. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 19 marca 2024 r. nr SKO.4115.59.2024 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 27 grudnia 2023 r. nr OPS.524.33.2023.ŚP-ODM.

Uzasadnienie

II SA/Rz 649/24

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi W.Ł. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z 19 marca 2024 r. nr SKO.4115.59.2024 dotycząca odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, wnioskiem z 23 listopada 2023 r. W.Ł. zwróciła się do Burmistrza [...] o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką S.B., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z 20 listopada 2023 r. (wg którego nie da się ustalić momentu powstania niepełnosprawności, przy datowaniu ustalonego stopnia niepełnosprawności od 19 października 2023 r.).

Decyzją z 27 grudnia 2023 r. nr OPS.524.33.2023.ŚP-ODM Burmistrz odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, gdyż w jego ocenie nie została spełniona przesłanka wynikająca z art. 17 ust. 1b ustawy

z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 390

ze zm., dalej: u.ś.r.), wg której warunkiem przyznania świadczenia jest powstanie niepełnosprawności u osoby wymagającej opieki przed 18 rokiem życia lub w trakcie trwania nauki w szkole lub szkole wyższej, lecz nie później niż do ukończenia

25 roku życia.

W odwołaniu W.Ł. zarzuciła naruszenie prawa materialnego mającego istotny wpływ na wydanie przedmiotowej decyzji poprzez zastosowanie normy prawnej wyrażonej w artykule 17 ust. 1b u.ś.r. bez uwzględnienia okoliczności, iż na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. sygn. akt