Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Lu 579/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Maciej Gapski Protokolant Referent Agnieszka Komajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 13 czerwca 2024 r., znak: SKO.41/2390/OD/2024 w przedmiocie wymierzenia kary za nieosiągnięcie wymaganego poziomu przygotowania odpadów do ponownego użycia lub recyklingu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z 13 czerwca 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania P. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej jako: skarżąca lub Spółka), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Lublin (dalej także jako organ I instancji) z 26 kwietnia 2024 r., w przedmiocie administracyjnej kary pieniężnej za nieosiągnięcie wymaganego poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Wskazaną na wstępie decyzją z 26 kwietnia 2024 r. organ I instancji wymierzył Spółce administracyjną karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za nieosiągnięcie wymaganego w 2020 r. poziomu przygotowania do ponownego użycia

i recyklingu odpadów komunalnych w zakresie frakcji: papier, metale, tworzywa sztuczne i szkło odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu gminy miasto L.. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że po analizie sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości na terenie ww. gminy, stwierdzono, że przedsiębiorca nie osiągnął wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów (wynoszącego 50%). Poziom jaki został osiągnięty przez przedsiębiorcę wyniósł jedynie 8,33%. W ocenie organu stanowiło to przesłankę wymierzenia kary wynikającej z obowiązujących przepisów. Organ nie znalazł podstaw do odstąpienia od wymierzenia kary.