Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Po 366/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędzia WSA Marek Sachajko Protokolant: sekretarz sądowy Elżbieta Polody po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi K. D. i Ł. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 marca 2024 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy M. decyzją z dnia 7 października 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "K.p.a.") w zw. z art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art 80 ust. 2, art. 84 oraz art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm.; dalej: "u.u.i.ś."), a także § 2 ust. 1 pkt 51 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839; dalej: "R.p.o.ś."), po rozpatrzeniu wniosku D. D., odmówił ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego wraz z infrastrukturą towarzyszącą dla obsady zwierząt 1996 sztuk tucznika (279,44 DJP), na działce nr [...], obręb K. , gmina M..

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 22 lutego 2021 r. D. D. złożył wniosek o wydania decyzji dla wyżej opisanej inwestycji, która stanowi przedsięwzięcie mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 51 lit. b R.p.o.ś. We wniosku i w raporcie o oddziaływaniu na środowisko zostały zawarte informacje charakteryzujące planowane przedsięwzięcie. W dniu 28 kwietnia 2021 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w O. wydał pozytywną opinią sanitarną nr [...] Następnie Wody [...] po dodatkowym uzupełnieniu raportu na wezwanie, w dniu 10 sierpnia 2021 r. wydały postanowienie nr [...], w którym uzgodniły przedsięwzięcie i określiły warunki jego realizacji. Z kolei w dniu 6 września 2021 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, po dwukrotnym uzupełnieniu raportu przez inwestora, postanowieniem nr [...], uzgodnił przedsięwzięcie i określił warunki jego realizacji.