Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Lu 517/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Marcin Małek WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Protokolant starszy inspektor sądowy Marta Ścibor po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi M. D. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia 24 maja 2023 r. nr XLVI/494/2023 w przedmiocie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Miasto B. - oddala skargę.

Uzasadnienie

Skargą złożoną na podstawie na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 609), dalej: "u.s.g.", na uchwałę Nr XLVI/494/2023 Rady Miasta B. z dnia 24 maja 2023 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Miasto B., dalej: "uchwała", w zakresie unormowania zawartego w § 1 ust. 2 pkt 3 tego aktu, M. D., dalej: "skarżący", zarzucił Radzie Miasta, dalej także "organ stanowiący", naruszenie prawa materialnego, tj. art. 84 i 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.), dalej: o.p.", oraz w zw. z art. 5 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2023 r., poz. 70 ze zm.), dalej: "u.p.o.l.", poprzez przekroczenie przez organ stanowiący delegacji ustawowej przez nieuzasadnione i ustawowo niedopuszczalne zróżnicowanie wysokości stawek podatku od nieruchomości tylko ze względu na powierzchnię budynku przeznaczoną na działalność handlową.

Wykazując swoją legitymację do wniesienia skargi skarżący podał, że na podstawie przepisów powołanej wyżej uchwały organu stanowiącego Burmistrz Miasta B., dalej: "Burmistrz", decyzją z dnia 21 czerwca 2024 r. Nr Fn.3120.1.26.2024.5, ustalił mu zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2024 r. Formułując wskazane zarzuty skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej chwały w części, tj. § 1 ust. 2 pkt. 3, a także o przeprowadzenie dowodu z dokumentu, tj. wskazanej decyzji Burmistrza z dnia 21 czerwca 2024 r.