Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 września 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 580/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2024 r. sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 23 maja 2024 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 23 maja 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "organ odwoławczy", "SKO" lub "Kolegium"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.; dalej: "k.p.a.") po rozpoznaniu zażalenia W. B. (dalej: "skarżący" lub "strona") utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy R. (dalej: "Wójt" lub "organ I instancji") z 9 kwietnia 2024 r. o odmowie wydania stronie zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym w okresie od 9 grudnia 1983 r. do 30 września 1986 r.

Powyższe postanowienia zostały wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Postanowieniem z 9.04.2024 r. znak sprawy: [...] Wójt Gminy R. na podstawie art. 219 k.p.a. odmówił skarżącemu wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym rodziców M. i W. B. zam. R. [...], [...] R. w okresie od 9 grudnia 1983 r. do 30 września 1986 r. W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji podał, że skarżący wnioskiem z 3.04.2024 r. zwrócił się o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pracę w indywidualnym gospodarstwie rolnym w okresie od 9 grudnia 1983 r. do 30 września 1986 r. Organ wskazał, że może wydać zaświadczenie tylko

i wyłącznie na podstawie posiadanych własnych dokumentów, a nie dokumentów przedłożonych przez wnioskodawcę. Wójt Gminy R. nie posiada ewidencji, rejestrów ani innych dokumentów, o których mowa w art. 218 § 1 k.p.a., z których wynika, że wnioskodawca pracował w gospodarstwie rolnym rodziców we wskazanym okresie.