Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. KIO 1986/24

WYROK

Warszawa, dnia 2 lipca 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Irmina Pawlik

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 czerwca 2024 r. przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Śremie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Śremie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Śrem

orzeka:

1.umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 1 i 3 odwołania;

2.oddala odwołanie w pozostałym zakresie;

3.kosztami postępowania obciąża odwołującego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Śremie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Śremie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:………….………….................

‎

Uzasadnienie

Zamawiający Gmina Śrem (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na usługi pn. „Stała pielęgnacja i bieżące utrzymanie zieleni miejskiej Śremu - 5 części” (wewnętrzny identyfikator: BP.271.15.2024.BS). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 13 marca 2024 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej S: 52/2024 pod numerem 152763-2024. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.

W dniu 6 czerwca 2024 r. wykonawca Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Śremie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Śremie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Hortus Usługi Ogrodnicze P.S. (dalej jako „Hortus”) jako najkorzystniejszej w części nr 2 – „Stała pielęgnacja i bieżące utrzymanie zieleni w Miejskim Parku im. Powstańców Wielkopolskich w Śremie”. Odwołujący zarzucił naruszenie przez Zamawiającego: