Uchylenie wyroku i ponowne rozpoznanie sprawy przez WSA w Warszawie - Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2025 r., sygn. III OSK 6706/21

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wymaga, aby regulamin uchwalony przez radę gminy zawierał szczegółowe uregulowania wszystkich elementów przewidzianych w zamkniętym katalogu art. 4 ust. 2 ustawy, a nadzór wojewody musi uwzględniać kompleksowość takich regulacji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Sławomir Pauter protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od pkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 421/21 w sprawie ze skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Gminy Nadarzyn z dnia 11 marca 2020 r. nr XIX.267.2020 w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Nadarzyn 1. uchyla pkt II zaskarżonego wyroku i przekazuje sprawę w tym zakresie do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Gminy Nadarzyn z 11 marca 2020 r. nr XIX.267.2020 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Nadarzyn, stwierdził nieważność § 2 ust. 3 uchwały w zakresie sformułowania "tych urządzeń"; § 7 ust. 2 i § 8 ust. 5 lit. c) uchwały w zakresie sformułowania "i tektura", § 9 ust. 2 lit. d) oraz § 19 załącznika do zaskarżonej uchwały (pkt I wyroku). Ponadto Sąd I instancji oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt II wyroku) oraz zasądził zwrot kosztów między stronami (pkt III wyroku).