Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 3039/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Protokolant spec. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi B. K. na opinię Wójta Gminy S. z dnia 9 lipca 2024 r. w przedmiocie lokalizacji lądowiska 1. uchyla zaskarżoną opinię; 2. zasądza od Wójta Gminy S. na rzecz skarżącej B. K. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

B. K. (dalej też jako "Skarżąca") i M. M. (dalej też jako "Uczestnik") pismem z dnia 27 lutego 2024 roku zwrócili się do Wójta Gminy S. (dalej też jako "Organ") o wydanie pozytywnej opinii dotyczącej możliwości lokalizacji lądowiska w Gminie S. na działce nr [...] w obrębie O., wyjaśniając, że lądowisko będzie służyć do lotów lekkich samolotów na potrzeby użytkowników, jak również będzie mogło być wykorzystywane przez służby ratownicze.

Wójt Gminy S. pismami z dnia 16 lipca 2024 r. o numerze [...], poinformował zarówno Skarżącą, jak i Uczestnika, że przesyła im opinię w zakresie możliwości urządzenia wspomnianego lądowiska, załączając każdorazowo sporządzony przez uprawnionego urbanistę mgr A. S. dokument zatytułowany "Opinia w zakresie możliwości urządzenia lądowiska".

W przedmiotowej opinii wskazano, że jej zakres określa przepis § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 1 lipca 2013 r. w sprawie ewidencji lądowisk (poz. 795), zgodnie z którym to przepisem do wniosku o wpis lądowiska do ewidencji lądowisk należy załączyć pozytywną opinię właściwej miejscowo gminy, tj. wójta, burmistrza, prezydenta miasta w zakresie:

- zgodności z ustaleniami polityki przestrzennej gminy, określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,

- zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w przypadku, gdy obowiązuje on na terenie, na którym jest planowane lądowisko,