Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 1066/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1419/21 w sprawie ze skargi M. T. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia 14 maja 2021 r., znak: DOZ-OAiK.650.12.2021.MPU-4 w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o pozwoleniu na budowę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 listopada 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1419/21, oddalił skargę M.T. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia 14 maja 2021 r., znak: DOZ-OAiK.650.12.2021.MPU-4, w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o pozwoleniu na budowę.

Powyższym postanowieniem Minister Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu (Minister), na podstawie art. 17 pkt 2, art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (WKZ) z dnia 9 grudnia 2020 r., znak: ZN.UR.5142.3.123.2020, wydane w oparciu o art. 39 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333, zwana dalej: "Pr.bud."), art. 22 ust. 2 i ust. 4, art. 31 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2018 r. poz. 282, zwana dalej: "u.o.z."), uzgadniające, na rzecz J.P., inwestycję polegającą na zmianie sposobu użytkowania części budynku handlowo-usługowego na placówkę zapewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym, w podeszłym wieku wraz z jego przebudową, na działce nr [...] w miejscowości O.