Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 607/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Grzegorz Antas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.Ś., R.Ś., A.T. i L.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 549/22 w sprawie ze skargi B.C., D.M., K.C., T.C. i W.C. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 marca 2022 r. nr OA.7722.16.1.2022 w przedmiocie wstrzymania budowy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza solidarnie A.Ś., R.Ś., A.T. i L.T. na rzecz T.C. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. oddala wniosek B.C., D.M., K.C i W.C. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny Rzeszowie wyrokiem z 15 listopada 2022 r., II SA/Rz 549/22, w wyniku rozpoznania skargi B.C., D.M., K.K., T.C. i W.C., uchylił zaskarżone postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: PWINB) z 8 marca 2022 r., nr OA.7722.16.1.2022, którym wskazany organ w wyniku rozpatrzenia zażaleń W.C., K.K., B.C. i D.M., a także A.T., L.T., A.Ś. i R.Ś. uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) z 24 stycznia 2022 r., znak PINB.5160.10.2021 wstrzymujące na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1, ust. 3, 4 i 5 oraz art. 48a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351), dalej: p.b., prowadzoną przez A.T. L.T., A.Ś. i R.Ś. budowę polegającą na utwardzeniu powierzchni gruntu na działkach nr ew. [...] położonych przy ul. [...] w P. usytuowanych na obszarze wpisanym do rejestru zabytków pod numerem A-712, zrealizowaną bez wymaganego pozwolenia na budowę oraz równocześnie informujące, że w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia inwestor, właściciel lub zarządca ww. obiektu budowlanego może złożyć wniosek o jego legalizację i działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: k.p.a., umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie prowadzone przed organem I instancji.