Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 października 2023 r., sygn. VI SA/Wa 3546/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Asesor WSA Szczepan Borowski (spr.) Protokolant ref. staż. Klaudia Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 2 marca 2023 r. nr KOC/4319/Dr/21 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 marca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 15 czerwca 2021 r., nr [...], którą wymierzono [...] Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości 6 612,00 zł za zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) al. [...] w rejonie nr [...], bez zezwolenia zarządcy drogi, poprzez umieszczenie w nim reklam emitowanych na wyświetlaczu elektronicznym o powierzchni 2,91 m2 w dniach 3-11, 13-18, 21-24, 29-31 grudnia 2020 r. oraz poprzez umieszczenie nośnika o powierzchni 0,39 m2 w dniach 12, 19, 20, 25-28 grudnia 2020 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach sprawy.

Pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich w dniu 3 grudnia 2020 r. przeprowadzili kontrolę pasa drogowego al. [...] w rej. nr [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim elektronicznego wyświetlacza reklamowego ze zmienną treścią reklamową, bez zezwolenia zarządcy drogi. Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną oraz sporządzono protokół. Kolejne kontrole przeprowadzone w dniach 4-11, 13-18, 21-24, 29-31 grudnia 2020 r. potwierdziły nielegalne funkcjonowanie reklamy. W dniu 9 października 2020 r. uprawniony geodeta dokonał pomiaru elektronicznego nośnika oraz wskazał położenie nośnika w granicach pasa drogowego.

Prezydent m.st. Warszawy (dalej także jako: organ pierwszej instancji) decyzją z dnia 15 czerwca 2021 r. wymierzył [...] Sp. z o.o. karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego al. [...] w rejonie nr [...], bez zezwolenia zarządcy drogi.