Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1217/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Sawczuk, asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.), Protokolant ref. Maria Góraj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi G. w W. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 38 ust. 1 pkt 2 lit. g zaskarżonej uchwały w zakresie dotyczącym dz. nr [...]; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. zasądza od Rady Miasta [...] na rzecz skarżącej G. w W. kwotę 814 zł (słownie osiemset czternaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada m.st. Warszawy (dalej jako "organ" lub "Rada") w dniu 7 marca 2019 r. podjęła uchwałę nr IX/162/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu [...], część I – w rejonie ul. [...] (powoływanej dalej jako "uchwała" lub "m.p.z.p.").

Gmina [...] w W. (dalej jako "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą uchwałę, zaskarżając ją w części obejmującej § 38 uchwały określający ustalenia szczegółowe dla jednostki terenowej oznaczonej jako 1MW w zakresie obejmującym dz. nr [...] z obrębu [...] położoną przy ul. [...] i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w odniesieniu do ww. działki. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1. art. 15 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80 poz. 717 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.z.p.", poprzez przekroczenie przez organ przysługującego mu władztwa planistycznego, a tym samym uniemożliwienie skarżącej zagospodarowania należącej do niej działki zgodnie z zamierzeniami oraz ustalonym w m.p.z.p. przeznaczeniem terenu, m.in. poprzez bezpodstawne oraz niezrozumiałe ustalenie parametru maksymalnej szerokości frontu działki, którego wartość jest znacznie niższa od obecnej szerokości frontu nieruchomości,