Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 835/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz – Nowak (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Wroczyński, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2022 r. w Radomiu sprawy ze skargi E. K. na zarządzenie Burmistrza I. z dnia 29 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odwołania dyrektora Centrum Kultury i Turystyki w I. 1) stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; 2) zasądza od Burmistrza I. na rzecz skarżącego E. K. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem Nr [...] z 29 sierpnia 2022 r. (dalej: Zarządzenie) Burmistrz I. (dalej: Burmistrz, organ), powołując się na art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm., dalej: u.s.g), art. 15 ust. 6 pkt 4 i ust. 7, art. 26a ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991 r.

o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 194

z późn. zm., dalej: u.o.p.d.k.) oraz art. 70 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 z późn. zm., dalej: k.p.), odwołał E. J. K. (dalej: strona, skarżący) ze stanowiska Dyrektora Centrum Kultury i Turystyki w I. (dalej: CKiT, Instytucja) z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, który upłynie 30 września 2022 r.

W uzasadnieniu powyższego aktu organ wskazał, że Zarządzeniem Burmistrza I. nr [...] z dnia 31 sierpnia 2021 r. skarżący został powołany na stanowisko Dyrektora Domu Kultury w I. (obecnie: CKiT) na czas określony od 1 września 2021 r. do 31 sierpnia 2024 r. W tym samym dniu doszło do zawarcia umowy określającej warunki organizacyjno - finansowe działalności, której integralną częścią był program działania Domu Kultury w I.. W ramach tego programu skarżący zobowiązał się do realizacji m.in.: