Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2024 r., sygn. II SA/Wa 1543/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2024 r. sprawy ze sprzeciwu A. G. od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zajmowanego stanowiska służbowego i wyznaczenia na stanowisko służbowe uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Komendant Służby Ochrony Państwa rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] na podstawie art. 78 w związku z art. 14 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 325) zwanej dalej "ustawą o SOP" oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 512) z dniem [...] maja 2024 r. zwolnił A. G. z zajmowanego stanowiska służbowego Dyrektor [...] Zarząd [...], [...], [...] Ochrony Państwa, Stopień Etatowy: [...], Specjalność: [...], Grupa Uposażenia – [...] oraz z dniem [...] maja 2024 r. wyznaczył na stanowisko służbowe: Dyrektor Zarządu, Grupa Stanowisk [...], Służba Ochrony Państwa, Stopień Etatowy: Pułkownik, Specjalność: [...], Grupa Uposażenia – [...]. Na podstawie art. 108 § 1 K.p.a., ze względu na interes społeczny manifestujący się interesem służby nadał rozkazowi personalnemu rygor natychmiastowej wykonalności.

Komendant SOP w uzasadnieniu wskazał, że w związku z wejściem w życie z dniem [...] września 2023 r. zarządzenia nr [...] Komendanta SOP z dnia [...] sierpnia 2023 r. w sprawie określenia regulaminu organizacyjnego SOP oraz będącej załącznikiem do niego decyzji nr [...] Komendanta SOP z dnia [...] sierpnia 2023 r. w sprawie wprowadzenia etatu czasu "P" SOP nastąpiły zmiany w strukturze etatowej formacji, w tym w obszarze byłego Zarządu [...], a także towarzyszące im zmiany dotyczące zakresu zadań, ilości i liczebności wchodzących w jego skład komórek organizacyjnych. Wynikiem przedmiotowych zmian były przekształcenia w obszarze Zarządu [...] tj. w miejsce komórki Administracyjno-Prawnej powołano Sztab Komendanta SOP, którego z poprzednim zarządem łączy jedynie numer porządkowy, inna bowiem jest nazwa samego Zarządu [...], pionu do którego został przypisany, a także znacząco zmienił się też zakres jego zadań. Zmianie uległa również ilość wchodzących w skład nowego zarządu komórek niższego szczebla tj. wydziałów, sekcji i zespołów. Ponadto w nowej strukturze organizacyjnej, w nowo utworzonym Zarządzie [...], likwidacji uległo stanowisko dyrektora komórki przewidziane dla funkcjonariusza, w miejsce którego utworzono stanowisko pracownicze. Zmiana zakresu zadań oraz struktury Zarządu [...] wymusiło wyznaczenie osoby spełniającej odpowiednie wymagania i posiadającej pożądane predyspozycje na stanowisko dyrektora nowo powołanej komórki organizacyjnej.