Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. III OSK 668/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1462/22 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 17 czerwca 2022 r. nr 12/Fin/2022 w przedmiocie odmowy ponownego ustalenia i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 23 listopada 2022 r., II SA/Wa 1462/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z 17 czerwca 2022 r., nr 12/Fin/2022 w przedmiocie odmowy ponownego naliczenia i wypłacenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z 5 maja 2022 r., nr PD-FI.330.44.2018.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

K.K (dalej: "skarżący") pismem z 27 listopada 2018 r. wystąpił do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z wnioskiem o ponowne przeliczenie i wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Straży Granicznej z 31 października 2018 r. wskazując jako podstawę swojego roszczenia treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., 7/15.

Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej (dalej: "organ pierwszej instancji"), działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz 118 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 października 1990 roku o Straży Granicznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 2365 ze zm., dalej: "ustawa o SG") w związku z § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2005 r. w sprawie ekwiwalentów pieniężnych za niewykorzystane przez funkcjonariusza Straży Granicznej urlopy i czas wolny od służby (Dz. U. z 2005 r. Nr 186, poz. 1560, dalej: "z rozporządzeniem MSWiA z 2005 r."), decyzją z 26 lutego 2019 r., nr PD-Fl.330.44.2018, odmówił ponownego naliczenia i wypłacenia skarżącemu ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy.