Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. III OSK 1025/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/OI 8/23 w sprawie ze skargi J.J. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia 7 grudnia 2022 r. nr 39 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków na stanowisku [...] oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 16 lutego 2023 r., II SA/OI 8/23, po rozpoznaniu skargi J.J (dalej: "skarżący") na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z 7 grudnia 2022 r., nr 39, w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków na stanowisku [...], oddalił skargę.

Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Powiatowy Policji w [...] (dalej: "organ pierwszej instancji", "KPP"), rozkazem personalnym z 22 września 2022 r., nr 126/2022 z 3 października 2022 r. powierzył skarżącemu pełnienie obowiązków na stanowisku [...] w [...] Komendy [...] w [...], z zachowaniem dotychczasowego uposażenia zasadniczego i dodatku służbowego.

Pismem z 27 października 2022 r. skarżący wniósł odwołanie od ww. rozkazu personalnego i zwrócił się do KPP z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. We wniosku wskazał, że zastosowane w rozstrzygnięciu pouczenie było błędne, przez co uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jego winy. W odwołaniu zaskarżył decyzję o powierzeniu pełnienia obowiązków służbowych, uznając, że została wydana z rażącym naruszeniem prawa, tj. naruszeniem przepisu art. 32 ust. 2 w związku z ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 854).