Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2024 r., sygn. II SA/Wa 81/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, , Protokolant referent Joanna Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją – przywołując art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej: "K.p.a." - wobec żądania p. M. J., zwanego dalej "Wnioskodawcą", odmówiono udostępnienia informacji publicznej w postaci: skanów, w formacie PDF, wszystkich orzeczeń Sądu Najwyższego, dotyczących odmowy rejestracji list wyborczych - w wyborach do Sejmu i Senatu w 2023 roku.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:

- w przesłanym za pośrednictwem poczty elektronicznej piśmie z [...] października 2023 r., Wnioskodawca zwrócił się o odpowiedź, czy jest możliwe (w celu ilustracji artykułu) uzyskanie skanów pierwszej strony orzeczeń Sądu Najwyższego (dalej "SN") w sprawach wyborczych - strony z podpisami pod sentencją orzeczenia; wyjaśnił, że planuje publikację dotyczącą wyborów i orzeczeń, wydanych w związku z ich przebiegiem; materiał stanowiłby do niego ilustrację; dodatkowo zwrócił się o nadesłanie w formie PDF wszystkich orzeczeń SN, dotyczących odmowy rejestracji list wyborczych w wyborach 2023 roku - do Sejmu i Senatu; do wniosku dołączono skan legitymacji prasowej Wnioskodawcy oraz postanowienie o wpisaniu do rejestru dzienników i czasopism czasopisma pt. "Centralny Szpital Psychiatryczny",

- pismem z [...] października 2023 r. Pierwszy Prezes SN, zwany dalej "Prezesem", w pierwszej kolejności poinformował Wnioskodawcę, że zawartego we wniosku żądania "uzyskania skanów pierwszej strony orzeczeń SN w sprawach wyborczych" nie można zrealizować w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz. 902), zwanej dalej "ustawą o informacji" - żądanie nie zmierza do udostępnienia informacji, co do faktów, ale do dokonania przez Prezesa interpretacji i oceny reprezentatywności poszczególnych orzeczeń pod kątem szczegółowego problemu prawnego; w drugiej kolejności wezwano Wnioskodawcę do wykazania, w terminie 7 dni, że uzyskanie żądanej informacji ma szczególne znaczenie dla interesu publicznego; wyjaśniono, że informacja ta ma charakter przetworzony i - w świetle art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o informacji - nie można jej udostępnić bez wykazania przesłanki specjalnego znaczenia jej udostępnienia dla interesu publicznego; wezwanie doręczono Wnioskodawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej (Wnioskodawca potwierdził jego otrzymanie),