Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II GSK 1243/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ł. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 marca 2024 r. sygn. akt II SA/Go 725/23 w sprawie ze skargi Ł. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 6 września 2023 r. nr SKO-5597/165-Kom/23 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 6 marca 2024 r., sygn. akt II SA/Go 752/23, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę Ł. B. (dalej jako: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 6 września 2023 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 9 sierpnia 2023 r. Starosta Żarski działając na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2023 r. poz. 622; dalej jako: "u.k.p."), art. 182 § 2 i art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2023 r. poz. 127; dalej jako: "k.k.w.") oraz § 17 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. z 2016 r. poz. 231 ze zm.; dalej jako: "rozporządzenie") cofnął skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B prawa jazdy na okres 8 lat, to jest od dnia 7 czerwca 2023 r. do dnia 7 czerwca 2031 r. włącznie, nadając jednocześnie decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 25 lipca 2023 r. do organu wpłynął przekazany przez Sąd Rejonowy w [...] prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] sierpnia 2022 r., sygn. akt [...], którym orzeczono wobec skarżącego między innymi środek karny w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 8 lat. W związku z powyższym organ uznał, iż spełnione zostały przesłanki do wydania decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami zgodnie z art. 103 ust. 1 pkt 4 u.k.p. Dalej organ uzasadnił nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności związane z zapewnieniem ochrony bezpieczeństwa użytkowników dróg.