Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1109/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [...] na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 czerwca 2024 r. nr N-V.7581.3.5.2024 w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 29 lutego 2024 r. nr G.6844.2.2024.R; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz strony skarżącej Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w [....] kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Dyrektora R. D. L. P. w [...] (dalej: "Dyrektor RDLP") jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia 28 czerwca 2024 r. nr N-V.7581.3.5.2024 w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie opłaty z tytułu zarządu.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 14 grudnia 2023 r. Dyrektor RDLP w [...], zwrócił się o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Kierownika Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego nr [...] w [...] z dnia 18 lutego 1987 r. jako bezprzedmiotowej, w związku ze zmianą w ewidencji gruntów i budynków użytku gruntowego na dz. ewid. [...] położonej w [...], w obrębie [...] (przed zmianą numeracji [...]) z "Bi" - inne tereny zabudowane na "Ls" – lasy.

W uzasadnieniu wskazano, że zmiana użytku gruntowego na przedmiotowej działce powoduje bezprzedmiotowość decyzji, gdyż objęta nią nieruchomość jako przedmiot zarządu została wyłączona spod przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a objęta została przepisami ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2024 r. poz. 530 – dalej: "ustawa o lasach"), w której zarządca nie ponosi opłat rocznych na rzecz Skarbu Państwa.