Postanowienie NSA z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. II GSK 418/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Beata Kołosowska-Hough po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24 w sprawie ze skargi A.K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok, 2. odrzucić skargę, 3. zwrócić A.K. z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 11 grudnia 2024 r., sygn. akt III SAB/Po 20/24 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie Dz.U. z 2024r., poz. 935 t.j., dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę A.K. (dalej też: "strona", "skarżąca") na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa (dalej też: "OROZ WOIIB", "organ") w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

A.K. pismem z 23 maja 2024 r. (data wpływu do organu 28 maja 2024 r.) złożyła do Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa (dalej też: "Okręgowy Rzecznik") wniosek o przeprowadzenie kontroli i wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie i odpowiedzialności dyscyplinarnej wobec G.S.

W uzasadnieniu wniosku wskazała, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] postanowieniem z 24 sierpnia 2023 r. nałożył na D.G. i J.G. obowiązek przedłożenia ekspertyzy technicznej wskazującej, czy stan techniczny budynku nie stwarza zagrożenia życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego. Wnioskodawczyni zarzuciła, że ekspertyzę wykonał G.S. nie będąc uprawnionym do jej wykonania i wykonując ją niezgodnie z przepisami. Stała się ona podstawą do zalegalizowania obiektu budowlanego znajdującego się na działce sąsiadującej z działką wnioskodawczyni.