Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. I SA/Op 910/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Asesor sądowy Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 8 grudnia 2023 r., nr SKO.40.2550.2023.dr w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. J. (dalej także: strona, skarżący, wnioskujący) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu z dnia 8 grudnia 2023 r., nr SKO.40.2550.2023.dr, mocą którego – po rozpoznaniu zażalenia strony na postanowienie Starosty Opolskiego (dalej także: Starosta) z dnia 22 maja 2023 r., nr KM.5430.167/01.1.2023.AL, o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji administracyjnej o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami -- rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne utrzymano w mocy.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 2 maja 2023 r. strona zwróciła się do Starosty o wydanie decyzji administracyjnej w sprawie o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi po ustaniu przyczyn, które spowodowały ich cofnięcie. Postanowieniem z dnia 22 maja 2023 r., nr KM.5430.167/01.1.2023.AL, organ I instancji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania stronie decyzji administracyjnej o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami. W uzasadnieniu wskazano, że brak jest podstaw do wszczęcia postępowania z uwagi na okoliczność, że stronie nigdy w przeszłości nie zostały cofnięte uprawnienia do kierowania pojazdami.

W zażaleniu z dnia 31 maja 2023 r., wniesionym z zachowaniem ustawowego terminu, strona reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wskazała, że w przeszłości odmówiono jej wydania duplikatu zagubionego dokumentu prawa jazdy. Organ I instancji nie znalazł podstaw do uwzględnienia zażalenia i przy piśmie z dnia 9 czerwca 2023 r. przekazał odwołanie wraz z aktami sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu.