Upoważnienie do kontrasygnaty: może go udzielić tylko skarbnik w formie pisemnej

Pytanie: Regionalna izba obrachunkowa zakwestionowała sposób podpisywania niektórych umów z wykonawcami przez kierownika wydziału finansowego urzędu gminy. Działał on na podstawie upoważnienia udzielonego przez wójta, które obejmowało możliwość podpisywania dokumentów i umów w przypadku nieobecności skarbnika w ramach kontrasygnaty. Argumentowaliśmy, że skarbnik niezależnie od upoważnienia wójta udzielił kontrasygnaty ustnie, w trakcie rozmowy telefonicznej. Jednak RIO nie przyjęło wyjaśnień. Czy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów?

Odpowiedź: Wójt gminy nie mógł upoważnić pracownika (kierownika wydziału finansowego urzędu) do kontrasygnaty dokumentacji lub umów w zastępstwie skarbnika. Takie upoważnienie musi pochodzić bezpośrednio od skarbnika. Niedopuszczalne jest jego udzielenie w innej formie niż pisemna – w szczególności ustnie.