Czy pracodawca powinien tworzyć harmonogram czasu pracy, jeśli to pracownicy decydują o godzinie rozpoczęcia pracy

U pracodawcy obowiązuje podstawowy system czasu pracy, pracownicy pracują w godzinach od 7 do 15, obowiązuje jednomiesięczny okres rozliczeniowy. Pracodawca zatrudnia poniżej 20 pracowników. Nie posiada regulaminu. Pracodawca chce wprowadzić ruchomy rozkład czasu pracy tak aby pracownicy rozpoczynali pracę od godziny 6 albo 7, a ich praca kończyłaby się po przepracowaniu obowiązującego dobowego wymiaru czasu pracy. Jak można sformułować treść obwieszczenia aby były ujęte obie godziny? Czy w przypadku gdy to pracownicy będą decydowali o godzinie rozpoczęcia pracy musi być tworzony harmonogram czasu pracy?