Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2024 r., sygn. I SA/Wa 2188/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Trochym, asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.), Protokolant referent Krzysztof Włoczkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2024 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 września 2023 r. nr KOC/5569/Sr/23 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 4 sierpnia 2023 r. nr ŚR/002242/ZZ/08/2023; 2. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako "Kolegium" lub "organ") decyzją z 13 września 2023 r. nr KOC/5569/Sr/23 utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy (dalej jako "Prezydent") z 4 sierpnia 2023 r. nr ŚR/002242/ZZ/08/2023 w sprawie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

S. S. (dalej jako "skarżąca") w dniu 5 października 2018 r. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad synem T. S. Do wniosku dołączyła orzeczenie Miejskiego Zespołu Orzekania o Niepełnosprawności w Warszawie z 3 października 2017 r. nr D/18998/17 o zaliczeniu syna do osób niepełnosprawnych od urodzenia. Orzeczenie wydano do 3 października 2020 r.

Prezydent decyzją z 2 listopada 2018 r. nr ŚR/004934/SP/11/2018 przyznał skarżącej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem na okres od 1 października 2018 r. do 31 października 2020 r. w kwocie 1477 zł miesięcznie.

Następnie decyzjami z 15 stycznia 2019 r. nr ŚR/000301/SP/01/2019, z 20 stycznia 2020 r. nr ŚR/000403/SP/01/2020, z 15 stycznia 2021 r. nr ŚR/000440/SP/01/2021, z 13 stycznia 2022 r. nr ŚR/000139/SP/01/2022 i z 11 stycznia 2023 r. nr ŚR/000307/ZM/01/2023 Prezydent zmieniał ww. decyzję z 2 listopada 2018 r. w ten sposób, że ustalał nową wysokość świadczenia (kolejno od 1 stycznia 2019 r. - 1583 zł miesięcznie, od 1 stycznia 2020 r. - 1830 zł miesięcznie, od 1 stycznia 2021 r. – 1971 zł miesięcznie, od 1 stycznia 2022 r. – 2119 zł miesięcznie, od 1 stycznia 2023 r. – 2458 zł miesięcznie).