Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. I FSK 1949/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA del. Adam Nita (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P.U.P. E. s.c. P. S., R. K. z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wr 34/19 w sprawie ze skargi P.U.P. E. s.c. P. S., R. K. z siedzibą w J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia 16 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za VII 2017 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P.U.P. E. s.c. P. S., R. K. z siedzibą w J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

W zaskarżonym wyroku z 6 czerwca 2019 r., sygn. akt I SA/Wr 34/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (zwany dalej Sądem I instancji) orzekał w przedmiocie skargi E. z siedzibą w J. (w dalszej części uzasadnienia określanej jako Podatnik, Spółka, Strona lub Skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (zwanego dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 16 listopada 2018 r., nr 0201-IOV3.4103.227.2018 w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2017 r. Czyniąc to, Sąd I instancji oddalił skargę w całości.

Problemem jaki zaistniał w sprawie była kwestia legalności przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki naliczonego podatku od towarów i usług nad podatkiem należnym. Zarzewiem sporu, do którego doszło w relacjach pomiędzy stronami postępowania sądowoadministracyjnego było zaś zmodyfikowanie wskazanej daty przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w Świdnicy (dalej określanego jako Organ I instancji lub NUS). Wspomniany organ dokonał tego postanowieniem z 29 sierpnia 2018 r. Wtedy właśnie przedłużył on termin zwrotu podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2017 r. do 21 listopada 2018 r. Godzi się przy tym zauważyć, że dokonana modyfikacja była kolejną już zmianą daty, w której NUS zobowiązany był przekazać Stronie nadwyżkę naliczonego podatku od towarów i usług nad kwotą podatku należnego. Pierwsza modyfikacja w tym względzie miała miejsce podczas kontroli podatkowej prowadzonej wobec Podatnika. Termin zwrotu podatku przedłużono wówczas do 29 grudnia 2017 r. Następnie 14 grudnia 2017 r. datę tę przesunięto do 31 stycznia 2018 r. Miało to miejsce w dniu zakończenia kontroli podatkowej. Z kolei 19 stycznia 2018 r. NUS wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2015 r. do lipca 2017 r. i tego samego dnia przedłużył Stronie termin zwrotu podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2017 r. do 13 kwietnia 2018 r. Postanowienie w tym przedmiocie doręczono Spółce 23 stycznia 2018 r.