Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2024 r., sygn. I SA/Wa 106/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak, sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.), asesor WSA Kamil Kowalewski, Protokolant referent Agata Szczepanik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 października 2023 r. nr KOA/5045/Op/23 w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz M. S. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie decyzją z 23 października 2023 r. nr KOA/5045/Op/23 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 25 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Burmistrz Miasta i Gminy [...] decyzją z 25 sierpnia 2023 r. orzekł o ustaleniu od M. S. opłaty za pobyt C. S. w domu pomocy społecznej w wysokości 1298,90 zł miesięcznie od 10 lutego 2023 r. do 28 lutego 2023 r. (tj. 881,40 zł) oraz od 1 marca 2023 r. w wysokości 1715,57 zł miesięcznie.

M. S. wniósł odwołanie od powyższej decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie rozpoznając sprawę wskazało, że zasady dotyczące ponoszenia opłat za pobyt w domu pomocy społecznej oraz podmioty obowiązane do ponoszenia tych opłat określone zostały w art. 61 ust. 1 - 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901).

Organ wskazał, że stosownie do treści art. 61 ust. 1 tej ustawy obowiązani do ponoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności: (1) mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka; (2) małżonek, zstępni przed wstępnymi; (3) gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej - przy czym gmina i osoby określone w pkt 2 i 3 nie mają obowiązku wnoszenia opłat, jeżeli mieszkaniec domu ponosi pełną odpłatność.