Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 517/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 2 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 maja 2024 r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 572 dalej: k.p.a.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: organ, SKO, Kolegium, organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: Prezydent, organ I instancji) z 14 marca 2024 r. znak [...] orzekającą o ustaleniu M. S. (dalej: skarżąca) opłaty za pobyt syna – W. S. w Domu Pomocy Społecznej [...] w [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Decyzją Prezydenta z 29 kwietnia 2022 r. syn skarżącej został skierowany do domu pomocy społecznej dla osób przewlekłe somatycznie chorych na czas nieokreślony, a następnie umieszczony w Domu Pomocy Społecznej [...] w [...] gdzie przebywa od 23 maja 2022 r.

Prezydent ustalił, iż osobami obowiązanymi do wnoszenia opłaty za pobyt W. S. w domu pomocy społecznej, są: córka – J. S., syn – K. S., matka – M. S.. Następnie organ I instancji wskazał, że przeanalizował sytuację dochodową wszystkich osób obowiązanych i orzekł, że córka nie kwalifikuje się do wnoszenia opłaty za pobyt ojca w domu pomocy społecznej w okresie od 1 lipca 2022 r. do 31 maja 2023 r (decyzja Prezydenta nr [...] z 28 sierpnia 2023 r.,). Syn K. S. został zwolniony z ponoszenia odpłatności za pobyt ojca na cały okres jego pobytu w domu pomocy społecznej (decyzja Prezydenta nr [...] z 22 czerwca 2023 r). Organ I instancji dokonał analizy dochodu ww. w okresie od 1 lipca 2022 r. do 31 maja 2023 r. i orzekł, że nie posiadał on dochodów w ww. okresie, zatem nie ustalono kwoty jego zwolnienia z opłaty za ojca w domu pomocy społecznej w okresie od 1 lipca 2022 r. do 31 maja 2023 r.